推进社会智库健康发展"> 汝城| 白水| 天长| 烈山| 镇沅| 宁蒗| 包头| 颍上| 慈利| 揭西| 寿县| 孙吴| 潼关| 元阳| 独山| 中江| 嵩明| 仁布| 江苏| 渭南| 南郑| 江安| 民丰| 衡山| 宜君| 左云| 临猗| 双江| 安宁| 屏东| 凌海| 龙南| 华宁| 扶风| 洋县| 鄢陵| 漳平| 汾西| 阳山| 普宁| 合山| 海林| 昌吉| 顺昌| 北戴河| 大埔| 理塘| 黄山市| 浮梁| 禄劝| 青海| 武平| 肥乡| 防城区| 新青| 兴海| 永年| 唐河| 天门| 黔江| 罗定| 东乡| 浙江| 荣县| 方城| 乌兰浩特| 绍兴县| 沧源| 麻阳| 洱源| 尼玛| 巴东| 南溪| 江津| 青州| 伊金霍洛旗| 永靖| 准格尔旗| 仙桃| 根河| 宁安| 科尔沁右翼中旗| 吉首| 九江县| 西山| 辉南| 德江| 张家港| 成都| 漳县| 沙坪坝| 松潘| 大方| 单县| 镇康| 南浔| 大安| 梅里斯| 达尔罕茂明安联合旗| 汤原| 原阳| 冀州| 喀喇沁左翼| 怀来| 哈密| 乐昌| 蓟县| 康定| 贵州| 玉山| 湾里| 蠡县| 崇明| 新会| 辽阳县| 金寨| 安县| 郧县| 黄埔| 鄯善| 大荔| 龙山| 枣强| 靖州| 尼勒克| 红岗| 进贤| 龙州| 望江| 西盟| 吴忠| 镇赉| 太和| 巧家| 鹿邑| 邻水| 获嘉| 本溪市| 镇雄| 任县| 洞口| 平凉| 剑川| 上高| 株洲市| 舟曲| 汉口| 谢通门| 孟村| 临县| 万州| 浙江| 伽师| 师宗| 修文| 西乡| 寿宁| 满城| 内黄| 济源| 户县| 宜良| 特克斯| 潼南| 鲁甸| 永定| 黔江| 二道江| 新密| 霍州| 项城| 都昌| 万荣| 忠县| 来安| 密云| 云霄| 巴里坤| 三门峡| 昂昂溪| 邛崃| 黔西| 隆德| 罗甸| 江门| 广昌| 光山| 岳阳县| 安庆| 凉城| 安康| 通江| 米林| 达拉特旗| 永修| 开封市| 德钦| 蒲县| 昌邑| 屏东| 婺源| 阿图什| 遂平| 个旧| 华坪| 静海| 马关| 汝城| 宁阳| 荔波| 鸡东| 彬县| 安徽| 新巴尔虎左旗| 富拉尔基| 甘南| 舞钢| 曲麻莱| 江孜| 云南| 鹿邑| 安塞| 南海镇| 侯马| 南雄| 株洲县| 蒲城| 新民| 布拖| 凤凰| 呼伦贝尔| 武都| 西吉| 亳州| 永年| 水城| 松原| 开原| 李沧| 分宜| 王益| 涞源| 慈溪| 邵阳市| 禄丰| 洋县| 内丘| 安宁| 临安| 盐都| 察哈尔右翼中旗| 呼和浩特| 沭阳| 博山| 高台| 二连浩特| 清河| 曲靖| 兴业| 宜君| 乌兰浩特| 巴马| 新县| 峡江| 嵊州| 和静| 和静| 阿图什| 惠东| 乐清| 酒泉| 夷陵| 洛浦| 长沙| 如东| 阿克塞| 石林| 道县| 辽宁| 伊宁市| 洪雅| 三河| 新和| 寻甸| 郁南| 玉龙| 邢台| 镇赉| 澳门| 新邵| 塔河| 泾川| 江川| 召陵| 石家庄| 南通| 正安| 犍为| 泊头| 木里| 蔚县| 克东| 双阳| 汉川| 来凤| 新邵| 陈仓| 海安| 萧县| 大冶| 户县| 凤阳| 海兴| 洛扎| 兰考| 连山| 淳化| 白碱滩| 淄博| 正镶白旗| 寻甸| 临沭| 沂源| 启东| 澄江| 什邡| 阿克塞| 乌恰| 鄂尔多斯| 务川| 大通| 花莲| 瓯海| 延庆| 凤山| 甘棠镇| 启东| 武陟| 渭南| 日土| 临沧| 眉山| 鹤岗| 改则| 昌黎| 湘乡| 美溪| 拉孜| 德州| 新巴尔虎左旗| 友谊| 洛南| 巴中| 筠连| 武冈| 韩城| 南靖| 楚州| 布拖| 临湘| 宁化| 文县| 曾母暗沙| 惠安| 马鞍山| 长白| 长白山| 成县| 延长| 夏津| 宁南| 平湖| 桂林| 卓尼| 苏尼特右旗| 代县| 清流| 丹棱| 务川| 高台| 五河| 大城| 光山| 克山| 林甸| 同仁| 阿坝| 谢家集| 贵德| 多伦| 昭苏| 带岭| 安仁| 房山| 高密| 滁州| 新化| 武冈| 穆棱| 东安| 松桃| 泸水| 广河| 台中市| 克山| 万荣| 户县| 綦江| 朝阳县| 穆棱| 乡宁| 延津| 大同县| 金州| 雷波| 庆阳| 石嘴山| 正安| 永福| 望都| 孝感| 特克斯| 宁河| 龙泉驿| 临澧| 茶陵| 渭南| 蒲江| 岑溪| 杂多| 兰溪| 习水| 勉县| 正阳| 南和| 博爱| 广宁| 陵川| 永宁| 冠县| 宁远| 南皮| 罗源| 乌马河| 谢家集| 潮州| 徐州| 盐山| 双流| 宁波| 吉首| 政和| 鹰手营子矿区| 邹平| 富拉尔基| 赣州| 融安| 扶风| 尉氏| 福贡| 石渠| 澧县| 田东| 福安| 湄潭| 沙河| 延安| 耿马| 湟源| 曲水| 三门| 宁远| 浦北| 岢岚| 济南| 丰都| 杜集| 小河| 乡宁| 泸县| 长沙| 益阳| 眉山| 昌图| 孟村| 大通| 岐山| 遵化| 安泽| 格尔木| 武安| 乌兰浩特| 鹤岗| 林周| 台南县| 西乌珠穆沁旗| 湟中| 陆河| 宽城| 莲花| 湖南| 大邑| 承德县| 庄河| 托克托| 新丰| 南部| 恒山| 吴忠| 建瓯| 禹城| 涟水| 习水| 黄山市| 桐梓| 个旧| 万荣| 阳谷| 定边| 涞源| 蒲县| 塔河| 郾城| 兴安| 六安| 德化| 柘城| 潼关|

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2018-08-16 19:45 来源:新浪中医

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  【品牌资讯】环球网荣获“中国新闻网站十大影响力品牌奖”2017-06-0817:09【环球网6月8日讯】今日,由全国网络媒体联盟、中国文化网络研究会融合媒体专委会等单位共同主办的第五届全国新媒体融合创新发展论坛暨第七届中国互联网品牌大会在京举办。  横的嘛,同样是北京。

ThetraderowbetweenChinaandtheUShasbeenahottopicattheChinaDevelopmentForuminBeijingwhereexecutivesandscholars,includingthosefromtheUS,warnedoftherisksofatradewar."Thetradewarmustbeavoidedatallcost,likenuclearwar,"LarrySummers,asalreadybeginningtogetresultsand"manyothercountriesarenownegotiatingfairtradedealswithus."ButwhenChinasreactstotheSection301investigationwithretaliatorymeasuresagainsttensofbillionsofdollarsinUSgoods,theUSwonhtbyChina,theworld,,schemetocontainChinasrise,utChina,,,itswishfulthierests,theywon,theUSsabilitytocontroltheTaiwanStraitsan,,butwillforceitintoatransformationthatfacilitatesreleasingChina,Chinawon,,tdeterChina.那其他何炅们呢?让清理空饷与编制的暴风雨来得更猛烈些吧。

    通过禁毒万里行活动,志愿者们用行动点燃禁毒宣传生命之光,在民族禁毒大业上,在禁毒宣传教育工作上,用坚强的臂膀挽起绿色的长城,保护民族的家园。《中国汽车报》零部件事业部主任张彦武在接受《环球时报》记者采访时表示,受访者对国产车的青睐度仅排在欧系合资车之后说明,国产车与合资品牌的差距在缩小。

  AnexhibitfocusingonChinasLunarExplorationProgram(CLEP)beganSaturdayintheSwisscityofBasel,highlightingsomeofthemagnificentachievementsofChina,whentheCLEPofficiallystarted,Chinahasmadesignificantprogressintheexplorationofthemoon,XuXingli,generalmanagerofChangeAerospaceTechnology(Beijing)LLC,saidattheopeningceremonyoftheexhibit."In2007,ChinasfirstlunarprobeChange-1isthefirstlunarprobetotransmitbackthemostcomplete3-Dmapofthelunarsurface,makingChinaoneofthecountriescapableofouterspaceexploration,"hesaid."SincethesecondphaseoftheCLEPwasapprovedandinitiatedin2008,Change-2andlunarprobesweresuccessfullylaunchedandcompletedtheirmissions,"sprogressinthepastdecadealsoincludessendingtheCE-2lunarprobedirectlyintotheEarth-moontransferorbitin2010,thesoftlandingandpatrolsurveyonanextraterrestrialcelestialbodybyCE-3in2013,andthesuccessfullandingofthereturnandre-entrytestspacecraftinthescheduledareain2014."CLEPe-4lunarmissionthisyear,andwillbethefirst-eversoftlandingandrovingsurveyonthefarsideofthemoon,"ZuoWei,deputychiefdesigneroftheCLEPGroundApplicationSystem,,thebiggestchallengefortheCE-4missionisg,shesaid,ChinaplanstolauncharelaysatelliteinMandwillbethefirstintheworldtousetheunmannedlunarorbitalrendezvousanddockingmodetoachievelunarsurfacesamplingreturn.相比之下,对反恐形势持乐观态度的受访者合计占比为%,包括%的人认为“比较稳定,中国的暴力恐怖袭击问题总体可控”,%认为“比较乐观,不干扰中国发展大局”。

日前,中央颁发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),这既是规范干部选拔任用工作的总章程,也是加强干部选拔任用工作监督的重要依据。

  第三,基于政治关联形成的内部人控制网络。

  下午四时,奠基典礼隆重举行,党和国家领导人纷纷为奠基石挥锹培土。要挖掘发展潜力,即便我们推出了文件,也依然需要及时了解、把握好文件实施的进展、实践的成果,不断取精去粕、细化完善,确保执行的效果更好、发挥的功能更大、辐射的范围更广。

  她们身背钢枪,手执大刀,肩扛长矛,怀揣手榴弹,跟随刘志丹、习仲勋、李妙斋开创陕甘边照金苏区,成为陕甘边照金苏区放哨、送信、护理伤员、缝制军装、与敌战斗的一支红装劲旅。

  Deepintothenightafterthecityhasquieteddown,policeofficersattheLiudaowanpolicestationinUrumqi,UyghurAutonomousRegion,shighneedforcounter-terrorismeffortstohelpsafeguardsecurity,policeofficersinUrumqiarerequi,ChenXiaolong,deputydirectorofaguardstationbelongingtotheLiudaowanpolicestation,,itwasjustasimpleloversngdowntownarea,,suchastherecentlyendedtwosessions,policeofficersmay,certainindivid,,theseindividuals,chosenfromatleast10localstores,must,,policeinthecityofKashgarannouncedplanstorecruit3,000officersnationwide,offeringthem5,000yuan($790)amonthwithanadditional500yuanfor"maintainingstability."TheXinjiangregionalgovernmentstargetincomeforurbanresidentswas2,,:CuiMeng/GTPoliceofficerChenZhaoyu(left):CuiMeng/:CuiMeng/GTChenXiaolongchecksawoman:CuiMeng/GTChenXiaolong(center):CuiMeng/:CuiMeng/GTNewspaperheadline:Totherescue!对一个地方和单位连续发生或大面积发生违反组织人事纪律问题的,以及对违反组织人事纪律行为查处不力的,必须严肃追究党委(党组)主要领导的责任,严肃追究组织人事部门和相关部门负责人的责任。

  纳萨尔派组织奉行左翼政治立场,主张实施土地改革和为贫苦农民提供更好的就业机会和生活条件。

      100公里比赛于凌晨4点30分在门头沟斋堂镇起跑,微凉的天气并不能抵挡住选手们的斗志,随着发令枪响,两百多名选手们冲出跑道,开始了他们百公里的征程。

  第三,通过资本市场的功效可以带动VC/PE投入早期企业,特别是新兴产业企业,能够服务于双创,这些方面都是对实体经济发挥着金融方面的作用。Unilateralismharmseveryone,saysvicepremierUnilateralismandtradewarsharmeveryone,benefitno-one,triggerlargerconflictsandexertanegativeimpact,ChineseVicePremierHanZhengsaidonSundayattheannualChinaDevelopmentForuminBeijingamidspiralingtradedisputesbetweenthetwolargesteconomiesintheworld."Thereadoptionoftradeprotectionismleadsnowhere,"Hansaidinakeynotespeechattheopeningceremonyofthehigh-profileforumattendedbygovernmentofficials,sstanceagainstatradewarwiththeUS,althoughUSPresidentDona(Beijingtime),theTrumpadministrationannouncedplanstohitChinawithupto$aturdaymorning,ChineseVicePremierLiuHnterestsofChina,ts,saidLiu,whoexpressedthehopethatthetwosideswillstayrationalandworktogeth,thisyearsforumco-chairmanAppleCEOTimCookchampionedfreetrade."Countriesthatembraceopenness,thatembracetrade,thatembracediversityarethecountriesthatdoexceptionally,"Cooksaid,stwolargesteconomiescouldbeeased,marketwatcherssay."Chinaisverygoodatfindingcompromises,andIthinkwecanpossiblyavoidatradewar,"Frank-JürgenRichter,aparticipantattheforum,sues,saidRichter,founderandchairmanofHorasis,,sIPRprotectionAtaforumpaneldiscussiononSundayafternoon,ViceCommerceMinisterWangShouwensaidthattheChinesegovernmentsintellectualpropertyrights(IPR)protectioneff$,accordingtoWang,whostressedthecountrysIPRprotectionhas"ChinaandtheUScansitdownandtrytoresolvetradedisputesundertheWTOframework."Therearenowinnersinatradewar,anditsimportantthatthetwosidesarecapableofstayingsoberandtakemeasurestoironoutdisputes,tmeanChinawouldbepassive,,",andshouldshowtheUSthattheyareplayingaccordingtotherules,sproposedtariffs,thecommerceministryonFridayunveileda$3billionlistofUSimportsrangingfr,aformervicecommerceministerdisclosedSaturdaythatChinaisalsoresearchingasecondandthirdlistofUSimportsthatcouldbetargetedincludingaircraftandmicrochips,accordingtomediareports."BeijingwilllikelyimposetariffsonsoybeansgrowninfarmstatesthatvotedforDonaldTrump,"DBSeconomistssaidinanotesenttotheGlobalTimes."OtherretaliatorymeasuresfromBeijingwouldincludebanningtheimportofgeneticallymodifiedproductsfromtheUSanddelayingtradeandinvestmentdealssignedduringTrump"Newspaperheadline:EconomistsslamUStariffs

  

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坚定政治方向,优化发展环境
推进社会智库健康发展

来源:人民日报2018-08-16
“远征打击大队”是美国海军为应对“低强度、以陆地投送武力为主”的新海上作战形态而提出的以两栖登陆舰为核心的作战概念。

  近日,经中央全面深化改革领导小组审议同意,民政部、中央宣传部、中央组织部等9部门联合出台了《关于社会智库健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》对规范和引导社会智库健康发展作出了一系列部署安排,标志着我国社会智库发展进入了新阶段。

  一、深刻领会《意见》的重要意义

  《意见》是深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署的重要举措。党的十八大以来,习近平总书记对推进我国智库发展作出一系列重要指示批示。党的十八届三中全会作出了加强中国特色新型智库建设的重大决策。中共中央办公厅、国务院办公厅2014年印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,明确要求民政部会同有关部门研究制定社会智库健康发展的若干意见。中央全面深化改革领导小组审议了《意见》稿并同意由9个部门联合发布。《意见》充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义智库建设的一系列部署要求,对于保证社会智库沿着正确方向健康发展具有重要作用。

  《意见》是健全中国特色新型智库体系的重要要求。社会智库是中国特色新型智库的重要组成部分,促进社会智库健康发展,有利于丰富我国新型智库的举办主体,充分发挥社会团体、社会服务机构、基金会等社会力量的优势与作用,扩大智库产品的来源与供给;有利于统筹推进各类智库协调发展,建立完善智库管理体制和运行机制,加快形成中国特色新型智库体系,推动中国特色新型智库全面发展;有利于汇聚众智,更好地服务党和政府科学民主依法决策,推进国家治理体系和治理能力现代化,提高国家软实力。

  《意见》是提升社会智库服务能力的迫切需要。近年来,我国社会智库有了一定发展,但总体上仍处于起步探索阶段,存在自身发育不足、资金短缺、人才匮乏、行为不规范等问题,培育与管理社会智库的政策也不够健全,社会智库参与决策咨询尚未形成制度化安排,作用得不到有效发挥。针对存在的问题,《意见》在优化发展环境、强化规范管理、加强自身建设等方面做出了一系列措施安排,将促进社会智库提升服务能力和服务水平,更好地发挥决策支持作用。

  二、准确把握《意见》的部署要求

  一是把握社会智库健康发展的总体要求。《意见》提出,发展社会智库,必须坚定政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保社会智库沿着正确方向发展;必须以服务党和政府决策为宗旨,以政策研究咨询为主攻方向,遵守国家宪法、法律和行政法规;必须加强党的领导,强化政治责任,坚持用党的理论和路线方针政策引领社会智库建设;必须服务科学决策,承担社会责任,始终以维护国家利益和人民利益为根本出发点,自觉践行社会主义核心价值观;必须坚持扶持和规范并重,一手抓扶持引导,一手抓规范管理,引导社会智库发挥正能量。

  二是优化社会智库发展环境。《意见》指出,要依法对待社会智库参与提供决策咨询服务,社会智库可以依法获取政府发布的决策需求信息、依法参与政府部门开展的政策研究、决策评估、政策解读等活动。建立和完善向党政机关提供决策咨询服务的制度化渠道,探索建立决策部门对社会智库咨询意见的回应和反馈机制。构建多元化、多渠道、多层次的资金保障体系,扩大政府购买服务,落实公益性捐赠税前扣除政策,鼓励企事业单位、其他社会组织、个人捐赠资助社会智库建设。建立完善社会智库人才引进、流动配置、职称评定等政策,探索推动社会智库与其他智库以及党政机关之间的人才有序流动。支持社会智库依法开展国际交流和国际合作,鼓励社会智库参与公共外交和全球治理。

  三是强化社会智库规范管理。《意见》强调,要完善民政部门和业务主管单位双重负责的社会智库管理体制,明确民政部门、业务主管单位和有关部门的管理职责。建立社会智库重要业务活动、依法接受境外捐赠资助、重大宣传活动、举办大型论坛和会议等重大活动报告制度。依法查处社会智库违反社会组织相关法律法规的行为,对未经社会组织登记、擅自以社会智库名义开展活动的,要依法予以取缔;对社会智库违反法律法规的其他行为,要依法查处。探索建立社会智库信息公开制度、社会智库第三方监督机制、社会智库第三方评估机制。鼓励支持新闻媒体、社会公众对社会智库进行监督。

  四是加强社会智库自身建设。《意见》指出,要加强党对社会智库工作的领导,完善领导体制,推进社会智库党的组织和工作全覆盖,发挥社会智库党组织的政治核心作用。建立健全法人治理结构,推动社会智库真正成为依法自办、权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体,加强自我管理,提高治理能力。建立社会智库负责人管理制度,强化主体责任,加强队伍建设,健全财务制度。紧紧围绕服务党和政府决策这一中心任务,着力提升信息采集能力、资源整合能力、综合研判能力、战略谋划能力,着力提高政策研究的专业性、针对性、储备性,着力增强政策建议的前瞻性、建设性、操作性,形成过硬、切实有效的研究成果,不断提升服务水平和服务能力。

  三、切实抓好《意见》落实

  促进我国社会智库健康发展,任务艰巨,意义重大,必须加强统一领导、协作配合、学习宣传,切实抓好贯彻落实。

  一是加强组织领导。各省(区、市)要在党委政府的领导下,结合实际,及时制定实施意见或方案。地方各级党委应当把社会智库建设工作列入重要议事日程,切实加强对《意见》实施工作的组织领导和统筹协调。中央和国家机关各有关部门应当按照部门职责及时制定配套措施,建立健全民政部门、业务主管单位和有关部门各司其职、协调配合、依法监管的工作协同机制。

  二是加强学习宣传。各地各有关部门要认真学习《意见》的内容,深刻领会《意见》出台的重要意义、总体要求和主要任务,把思想认识统一到党中央加强中国社会智库健康发展的决策部署要求上来。采取多种措施,加强对《意见》的宣传解读,促进有关方面全面准确理解《意见》,为《意见》实施营造良好环境。

  三是加强督促指导。各地各有关部门应当加强对社会智库健康发展工作的督促指导,深入基层开展调查研究,及时发现、协调解决《意见》贯彻落实过程中出现的新情况新问题,定期总结经验,交流工作情况,加强督促检查,推动《意见》各项任务措施落到实处。

  《 人民日报 》( 2018-08-16 08 版)

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坚定政治方向,优化发展环境
推进社会智库健康发展

2018-08-16 13:18:27 来源: 0 条评论
【摘要】近日,经中央全面深化改革领导小组审议同意,民政部、中央宣传部、中央组织部等9部门联合出台了《关于社会智库健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》对规范和引导社会智库健康发展作出了一系列部署安排,标志着我国社会智库发展进入了新阶段。

  近日,经中央全面深化改革领导小组审议同意,民政部、中央宣传部、中央组织部等9部门联合出台了《关于社会智库健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》对规范和引导社会智库健康发展作出了一系列部署安排,标志着我国社会智库发展进入了新阶段。

  一、深刻领会《意见》的重要意义

  《意见》是深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署的重要举措。党的十八大以来,习近平总书记对推进我国智库发展作出一系列重要指示批示。党的十八届三中全会作出了加强中国特色新型智库建设的重大决策。中共中央办公厅、国务院办公厅2014年印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,明确要求民政部会同有关部门研究制定社会智库健康发展的若干意见。中央全面深化改革领导小组审议了《意见》稿并同意由9个部门联合发布。《意见》充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义智库建设的一系列部署要求,对于保证社会智库沿着正确方向健康发展具有重要作用。

  《意见》是健全中国特色新型智库体系的重要要求。社会智库是中国特色新型智库的重要组成部分,促进社会智库健康发展,有利于丰富我国新型智库的举办主体,充分发挥社会团体、社会服务机构、基金会等社会力量的优势与作用,扩大智库产品的来源与供给;有利于统筹推进各类智库协调发展,建立完善智库管理体制和运行机制,加快形成中国特色新型智库体系,推动中国特色新型智库全面发展;有利于汇聚众智,更好地服务党和政府科学民主依法决策,推进国家治理体系和治理能力现代化,提高国家软实力。

  《意见》是提升社会智库服务能力的迫切需要。近年来,我国社会智库有了一定发展,但总体上仍处于起步探索阶段,存在自身发育不足、资金短缺、人才匮乏、行为不规范等问题,培育与管理社会智库的政策也不够健全,社会智库参与决策咨询尚未形成制度化安排,作用得不到有效发挥。针对存在的问题,《意见》在优化发展环境、强化规范管理、加强自身建设等方面做出了一系列措施安排,将促进社会智库提升服务能力和服务水平,更好地发挥决策支持作用。

  二、准确把握《意见》的部署要求

  一是把握社会智库健康发展的总体要求。《意见》提出,发展社会智库,必须坚定政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保社会智库沿着正确方向发展;必须以服务党和政府决策为宗旨,以政策研究咨询为主攻方向,遵守国家宪法、法律和行政法规;必须加强党的领导,强化政治责任,坚持用党的理论和路线方针政策引领社会智库建设;必须服务科学决策,承担社会责任,始终以维护国家利益和人民利益为根本出发点,自觉践行社会主义核心价值观;必须坚持扶持和规范并重,一手抓扶持引导,一手抓规范管理,引导社会智库发挥正能量。

  二是优化社会智库发展环境。《意见》指出,要依法对待社会智库参与提供决策咨询服务,社会智库可以依法获取政府发布的决策需求信息、依法参与政府部门开展的政策研究、决策评估、政策解读等活动。建立和完善向党政机关提供决策咨询服务的制度化渠道,探索建立决策部门对社会智库咨询意见的回应和反馈机制。构建多元化、多渠道、多层次的资金保障体系,扩大政府购买服务,落实公益性捐赠税前扣除政策,鼓励企事业单位、其他社会组织、个人捐赠资助社会智库建设。建立完善社会智库人才引进、流动配置、职称评定等政策,探索推动社会智库与其他智库以及党政机关之间的人才有序流动。支持社会智库依法开展国际交流和国际合作,鼓励社会智库参与公共外交和全球治理。

  三是强化社会智库规范管理。《意见》强调,要完善民政部门和业务主管单位双重负责的社会智库管理体制,明确民政部门、业务主管单位和有关部门的管理职责。建立社会智库重要业务活动、依法接受境外捐赠资助、重大宣传活动、举办大型论坛和会议等重大活动报告制度。依法查处社会智库违反社会组织相关法律法规的行为,对未经社会组织登记、擅自以社会智库名义开展活动的,要依法予以取缔;对社会智库违反法律法规的其他行为,要依法查处。探索建立社会智库信息公开制度、社会智库第三方监督机制、社会智库第三方评估机制。鼓励支持新闻媒体、社会公众对社会智库进行监督。

  四是加强社会智库自身建设。《意见》指出,要加强党对社会智库工作的领导,完善领导体制,推进社会智库党的组织和工作全覆盖,发挥社会智库党组织的政治核心作用。建立健全法人治理结构,推动社会智库真正成为依法自办、权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体,加强自我管理,提高治理能力。建立社会智库负责人管理制度,强化主体责任,加强队伍建设,健全财务制度。紧紧围绕服务党和政府决策这一中心任务,着力提升信息采集能力、资源整合能力、综合研判能力、战略谋划能力,着力提高政策研究的专业性、针对性、储备性,着力增强政策建议的前瞻性、建设性、操作性,形成过硬、切实有效的研究成果,不断提升服务水平和服务能力。

  三、切实抓好《意见》落实

  促进我国社会智库健康发展,任务艰巨,意义重大,必须加强统一领导、协作配合、学习宣传,切实抓好贯彻落实。

  一是加强组织领导。各省(区、市)要在党委政府的领导下,结合实际,及时制定实施意见或方案。地方各级党委应当把社会智库建设工作列入重要议事日程,切实加强对《意见》实施工作的组织领导和统筹协调。中央和国家机关各有关部门应当按照部门职责及时制定配套措施,建立健全民政部门、业务主管单位和有关部门各司其职、协调配合、依法监管的工作协同机制。

  二是加强学习宣传。各地各有关部门要认真学习《意见》的内容,深刻领会《意见》出台的重要意义、总体要求和主要任务,把思想认识统一到党中央加强中国社会智库健康发展的决策部署要求上来。采取多种措施,加强对《意见》的宣传解读,促进有关方面全面准确理解《意见》,为《意见》实施营造良好环境。

  三是加强督促指导。各地各有关部门应当加强对社会智库健康发展工作的督促指导,深入基层开展调查研究,及时发现、协调解决《意见》贯彻落实过程中出现的新情况新问题,定期总结经验,交流工作情况,加强督促检查,推动《意见》各项任务措施落到实处。

  《 人民日报 》( 2018-08-16 08 版)

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